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2023년 10월 31일, 펜실베이니아 주의회는 증오 범죄에 맞서기 위한 노력에서 상당한 진전을 이루었습니다. 주 하원은 펜실베이니아의 기존 증오 범죄 방지 법령을 확대하고 강화하는 세 가지 법안을 성공적으로 통과시켰습니다.
상원의 다수당인 민주당 의원 전원이 이 법안에 대한 지지를 표명했으며, 소수의 공화당 의원도 동참했습니다. 이러한 초당적인 노력은 주 내 증오 범죄 해결의 시급성과 중요성을 강조합니다.
이 법안의 통과는 특히 이스라엘과 하마스 간의 분쟁이 계속되는 가운데 증오 범죄의 증가에 대한 국가적 우려와 맞물려 있습니다. 입법자들은 취약한 커뮤니티를 보호하기 위해 신속하고 단호하게 행동해야 할 필요성을 인식했습니다.
미국 연방수사국(FBI)이 최근 발표한 보고서에 따르면 2022년 미국 내 증오 범죄는 7% 증가하여 총 11,634건이 발생했습니다. 이러한 놀라운 추세는 주 차원에서 증오 범죄 관련 법률을 강화해야 할 필요성을 강조합니다.
펜실베이니아 주에서 제안된 법안 변경은 주 내 증오 범죄의 급격한 증가에 대한 직접적인 대응입니다. 실제로 2021년에는 1997년 추적이 시작된 이래 펜실베이니아주에서 가장 많은 증오 범죄가 보고되었습니다.
이 법안의 통과는 피츠버그 유대교 회당에서 11명의 목숨을 앗아간 비극적인 사건인 트리 오브 라이프 총격 사건의 5주기를 기념하는 것이기도 합니다. 반유대주의적 증오에 의해 자행된 이 공격은 더 강력한 증오 범죄 법이 시급히 필요하다는 것을 상기시켜 줍니다.
법안 중 하나는 펜실베이니아주의 인종 협박 법령을 ‘증오에 기반한 협박’ 법으로 변경하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 법안은 인종, 피부색, 종교, 출신 국가, 민족, 혈통, 성별, 성, 성 정체성, 성 표현, 성적 지향, 나이, 자폐증을 포함한 장애로 인해 표적이 된 피해자에 대한 보호를 확대하는 내용을 담고 있습니다. 또한 이 법안은 피해자가 법적 구제를 받을 수 있는 방법을 제공합니다.
또 다른 법안은 증오 범죄를 조사, 식별 및 신고하는 법 집행 기관의 능력을 향상시키는 데 초점을 맞추고 있습니다. 이는 펜실베니아 인권위원회 및 주 법무장관과 협의하여 매년 증오 범죄 조사에 대한 의무 교육을 통해 달성할 수 있습니다.
세 번째 법안은 고등 교육 기관이 증오 범죄를 포함하도록 온라인 및 익명 신고 옵션을 확대하도록 장려합니다. 또한 초중고 교직원을 대상으로 증오 사건을 식별하고 대처하는 방법을 교육할 것을 권고하고 있습니다. 청소년 폭력 예방 프로그램을 감독하는 법무부 장관실은 증오에 기반한 협박을 인식하고 신고하는 교육을 의무적으로 포함해야 합니다.
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법안을 발의한 댄 프랭클 의원은 유대인과 무슬림 펜실베이니아 주민의 두려움과 우려를 해소하는 데 있어 이러한 입법 조치가 중요하다고 강조했습니다. 그는 이스라엘 분쟁으로 인해 개인이 고향을 떠나 신앙을 실천하고 지역사회에 모이는 것을 두려워하게 되었다는 점을 인정했습니다.
이 법안은 추가 검토를 위해 주 상원으로 보내졌습니다. 법안이 성공적으로 통과되면 펜실베니아는 주민을 보호하고 증가하는 증오 범죄에 맞서 싸우기 위해 더욱 강력한 증오 범죄 방지법을 마련하게 됩니다.