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북한 대사령의 숨겨진 진실, 당신이 몰랐던 이야기

북한 대사령의 숨겨진 진실, 당신이 몰랐던 이야기
출처 : 동아일보

북한 특별사면의 비밀을 밝히다: 대사령 제도의 이해

북한에서 대사령(대사령)으로 알려진 특별 사면 제도는 비밀스럽고 복잡한 베일 속에 운영되고 있습니다. 연초에 사면을 단행하는 많은 국가들과 달리 북한은 중요한 국경일에 사면을 단행합니다. 이러한 공휴일에는 김일성과 김정일의 생일, 광복절, 정권 창건일 등이 포함되며, 대사령이 발표되는 날을 기념하는 날입니다.

특별 사면의 미스터리

대사령의 존재에도 불구하고 특별사면을 받을 수 있는 기준은 일반 국민들에게 거의 알려지지 않았습니다. 교정 시설에서 출소한 많은 사람들이 출소 이유에 대해 혼란스러움을 표하는 경우가 많습니다. 이러한 투명성 부족은 제도의 공정성과 동기에 대한 의문을 제기합니다.

북한 교정시설에서 6년을 보낸 탈북자 권효진 씨는 수감자들 사이에서 ‘총지휘공’ 또는 ‘죄수대장’이라는 중요한 직책을 맡으며 주목할 만한 인물 중 한 명입니다. 그녀는 자신의 경험을 통해 대사령부의 활동에 대한 중요한 통찰력을 발견했습니다.

첫 번째 비밀: 공무원을 위한 혜택

대사령의 첫 번째 비밀은 재소자보다는 교정시설 관계자들에게 주로 혜택이 돌아간다는 점입니다. 대사령의 발표는 최고인민회의 상임위원회에서 이루어지지만, 이는 진정한 사면이라기보다는 형식적인 행위에 가깝습니다.

사면 절차는 사면 대상자 수를 명시하지 않고 사면 대상 일수를 개괄적으로 명시한 제안서를 김정은에게 제출하는 것으로 시작됩니다. 이 제안은 중요한 기념일과 연계되는 경우가 많으며, 기념일에는 사면 일수가 늘어날 가능성이 있습니다.

사면이 승인되면 총 사면 일수는 수용 수감자 수에 따라 교정 시설에 할당됩니다. 예를 들어 한 시설에 10,000일의 사면권이 부여되면 시설 내 관리들은 직급에 따라 이 일수를 배분하며, 직급이 높은 관리가 더 많은 몫을 받습니다.

사면된 일수 분배

교정 시설의 장은 사면된 일수를 배분하는 방법에 대해 상당한 재량권을 가지고 있습니다. 특정 수감자에게 형기를 대폭 감면하거나 여러 수감자에게 형기를 분배할 수 있습니다. 이러한 배분은 종종 뇌물이나 개인적인 관계와 같은 요소의 영향을 받아 시스템 내에서 정의의 개념을 더욱 복잡하게 만듭니다.

또한 수감자가 저지른 범죄 유형에 따라 남은 사면 일수가 할당됩니다. 많은 수감자들은 자신의 선한 행동이 사면으로 이어질 것이라고 믿지만, 현실은 가족의 재정적 기여와 같은 외부 요인의 영향이 수감자의 운명을 결정하는 데 더 중요한 역할을 하는 경우가 많습니다.

두 번째 비밀: ‘노예’로서의 수감자

대령의 두 번째 비밀은 이 시스템의 더 불안한 측면을 드러낸다: 수감자들은 종종 사회보장기구에 의해 ‘노예’로 취급된다. 이들은 가혹한 조건에서 노동하며 평양의 엘리트 지배층을 지탱하는 식량, 석탄, 기타 자원을 생산합니다.

대령으로 인해 대규모 수감자 석방이 발생하면 가용 노동력이 감소하여 잠재적인 생산 부족으로 이어집니다. 사회보장제도는 필요한 노동력 공급을 유지하기 위해 새로운 수감자를 교정시설에 배정함으로써 이러한 손실을 보상합니다.

법률 및 사법 시스템의 한계

북한에서는 법률 및 사법 시스템이 크게 제한되어 있습니다. 수감자들은 법적 대리인의 도움을 받을 수 없으며, 형량을 결정하는 과정도 투명하지 않습니다. 예를 들어 절도죄로 유죄 판결을 받은 개인이 1년 안에 유죄 판결을 받으면 3개월 노동교화형을 받을 수 있지만, 대사령이 예상되는 1년 안에 유죄 판결을 받으면 3년 형을 받을 수 있습니다.

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사법 절차의 명확성과 공정성 결여로 인해 수감자들 사이에서 형량 결정 방식에 대한 혼란이 광범위하게 발생하고 있습니다. 교정을 관리하는 내부 시스템을 ‘교정 정책’이라고 하며, 교정 시설의 안정적인 생산 수준을 보장하기 위해 수감자 수를 일정하게 유지하는 것을 목표로 합니다.

교정 제도의 역사적 맥락과 지속성

북한의 교정 정책은 김일성 시대부터 시행되어 왔으며 3대에 걸친 지도부를 통해 지속되어 왔다. 김정은은 이 제도를 수감자 관리 수단으로 채택해 수천 명의 운명에 대한 통제권을 행사하기 위해 대사령을 활용하고 있다

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2025년은 광복절과 노동당 창건 80주년이 되는 해로, 북한 주민들에게 특히 중요한 해가 될 것으로 예상됩니다. 이 기념일을 앞두고 대규모 대사령이 실시될 수 있으며, 주민들 사이에서는 이러한 기념일을 앞두고 탄압과 가혹한 형벌이 강화될 가능성에 대한 우려가 제기되고 있습니다.

대사령 제도의 시사점

북한의 대사령 제도는 수감자의 운명과 지배 엘리트의 이해관계가 얽혀 있는 복잡한 메커니즘으로 작동합니다. 석방을 원하는 사람들에게 희미한 희망을 주는 것처럼 보이지만, 근본적인 현실은 진정한 정의와 재활보다 관리들의 필요와 생산의 안정성을 우선시하는 시스템을 드러냅니다.

북한 주민들이 이 불안정한 환경을 헤쳐나가는 가운데, 중요한 국가 기념일이 다가올수록 탄압과 불확실성이 커질 것이라는 위협과 함께 수령 제도의 영향은 계속해서 그들의 삶에 영향을 미치고 있습니다.

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